政策多管齊下 為316不銹鋼無縫管需求“補(bǔ)短板”
政治局會(huì)議提出,把補(bǔ)短板作為當(dāng)前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù),加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板的力度。對(duì)此,中央部委和地方政府近期接連推出新舉措。
首先,PPP庫清理整頓基本完成。自去年底各地開展PPP項(xiàng)目集中清理工作,截至4月23日,各地累計(jì)清理退庫項(xiàng)目1695個(gè),涉及投資額1.8萬億元;上報(bào)整改項(xiàng)目2005個(gè),涉及投資額3.1萬億元。去偽存真,擠掉PPP泡沫之后,讓PPP能夠健康可持續(xù)發(fā)展。
其次,針對(duì)上半年基礎(chǔ)建設(shè)投資中比較薄弱的交通領(lǐng)域,多地已公布下半年補(bǔ)短板重大項(xiàng)目投資計(jì)劃,交通領(lǐng)域投資規(guī)?;蜻_(dá)數(shù)萬億。8月初,中鐵總公司人士確認(rèn)“2018年鐵路固定投資額將重返8000億以上”,而原計(jì)劃的安排7320億,是自2014年以來最低的一年。除川藏鐵路外,和田至若羌、西寧至成都、鹽城至南通、南昌至景德鎮(zhèn)至黃山、長沙至益陽至常德鐵路均計(jì)劃于2018年下半年集中開工,鐵路基建投資加速推進(jìn)的態(tài)勢(shì)相當(dāng)明顯。
再次,融資難的問題正在打通渠道。8月21日銀保監(jiān)會(huì)表示要“指導(dǎo)銀行按照市場化原則,保障在建項(xiàng)目融資需求,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板的金融支持”。但是今年防風(fēng)險(xiǎn)的主線下,加大投資不能再是以往的“大水漫灌”,必須要有的放矢,把錢精準(zhǔn)有效的投放。因此,結(jié)合銀保監(jiān)會(huì)給出關(guān)鍵詞:市場化原則、在建項(xiàng)目、補(bǔ)短板。我們可以理解為,下一步基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域要優(yōu)先保障在建項(xiàng)目、已開工項(xiàng)目的融資需求,要那些前期停擺的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目動(dòng)起來。
從鋼鐵的角度來看,近兩年來,因基礎(chǔ)建設(shè)投資的快速發(fā)力,城鎮(zhèn)化、地鐵、橋梁、公路、鐵路、水電管網(wǎng)帶動(dòng)了一大批軌道用鋼、建筑鋼材、棒線、管線等成材的需求。同時(shí)大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還間接拉動(dòng)盤活了眾多鋼鐵的中下游產(chǎn)業(yè),比如這兩年再度火爆的工程機(jī)械行業(yè),汽車、造船等多個(gè)行業(yè)同樣受益。
因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資大,周期長,對(duì)鋼鐵需求的體現(xiàn)有階段性和滯后性,對(duì)其他行業(yè)用鋼也有一定的傳導(dǎo)。因此,盡管今年以來工業(yè)機(jī)械、制造業(yè)和房地產(chǎn)用鋼需求整體表現(xiàn)都比較良好,但基建投資的快速放緩有可能會(huì)對(duì)未來1-2年內(nèi)的基建用鋼縮減埋下隱患,成為316不銹鋼無縫管需求的“短板”。
不過值得欣慰的是,后續(xù)隨著PPP的作用恢復(fù),各方項(xiàng)目加快審批,貨幣政策的邊際放松有望在一定程度上緩解緊信用局面,7月新增基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)貸款1724億元,較6月多增469億元。受益于政策發(fā)力,穩(wěn)增長,穩(wěn)投資的效果將逐漸顯現(xiàn),預(yù)計(jì)基建投資增速正在接近底部并企穩(wěn),316不銹鋼無縫管需求有望得到更多保障。
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